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中纪委机关报:救死扶伤不容“潜规则”横行

马厂居泉网 - 来源: 互联网  2019-09-11 10:11:26

标本兼治正风纪

收受红包、“吃回扣”、过度医疗……医疗领域“潜规则”背后衍生的一系列作风和腐败问题,严重侵害了群众利益,啃食着百姓的获得感、幸福感。

“监察体制改革以后,必须加大对医疗卫生领域商业贿赂的打击力度,加强对行使公权力者的监督,做到对医疗领域腐败‘零容忍’。”福建省泉州市洛江区委常委、区纪委书记、区监委主任郑进锡说,要突出重点,着力规范医疗服务行为和医疗秩序,严查药品、医疗器械采购、工程建设招标等方面的问题,形成强力震慑;同时,对因监管不力、行政不作为和乱作为的,严肃追究监管部门和单位领导的责任。

据河南省餐饮与饭店行业协会会长张海林介绍,2017年河南餐饮销售总额达2700亿元左右,市场潜力巨大,这其中一半市场份额来自简快餐,未来都需要中央厨房提供深度食材配送服务。

党的十九大明确提出,要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。

苏起强调,美日现在将朝鲜问题作为最紧急、最重要的事情,相对的,台湾问题较不重要,本来他们还想拉拢台湾,但未来这个方向会转变,因此台湾对美日的期待要重新评估。

2011年10月,天津瑞吉金融街酒店开业,是一家集餐饮、娱乐、商务会议、住宿为一体的超5星级酒店。酒店共有客房276套。目前该酒店管理方为喜来登海外管理公司,并使用该管理公司名下顶级品牌瑞吉。

2018年12月28日,于洪分局陵西派出所接到报警称,在沈阳市于洪区长江北街与黄山路交叉路口,一名出租车司机与一名骑电动车送外卖的男子在路上发生厮打。接到报警后,陵西派出所民警立即赶到现场进行处置。

不少专家分析认为,医疗系统内的贪腐,除个人自身的原因外,也是制度上存在漏洞所致,是权力缺乏监督与制衡而产生的恶果。

戴景瑞和他的夫人就是从上个世纪80年代最早从事转基因玉米研发的科学家之一。然而至今,中国没有转基因玉米的商业化种植,却每年从国外进口大量转基因玉米,去年就大约进口了400万吨。

但另一种建议正好相反。抚宁县板厂峪长城开发公司董事长徐国华说,经过旅游开发后,告诉游客哪段是濒危长城不可以爬,哪段可以爬,游客旅游有序了,村民的破坏行为也被制止住了。这几年来,长城保护反而比以前要好得多。

“加强医德教育,提高医务人员服务质量、道德水平是当务之急。”福建师范大学法学院教授陈斯彬认为,要探索建立医疗卫生领域廉政准入机制,对有行贿记录的医药代理及时录入行贿犯罪档案,通过完善行贿档案查询制度,最大限度地增加医药代表的违法成本和风险,努力从源头上遏制医疗领域违纪违法问题发生。

“近年来,全国卫生健康系统各项工作取得可喜成绩。但不可否认,在卫生和健康行业仍然存在药价虚高、乱收费、骗取医保资金以及人民群众深恶痛绝的过度检查、过度医疗、收受红包回扣等顽症痼疾。”中央纪委国家监委驻国家卫生健康委员会纪检监察组组长马奔表示。

为此,各级各部门应进一步完善医疗体制机制,切实将权力关进制度的笼子,通过医院内部民主监督、政府部门审计监管、人民群众投诉等多方合力,让医疗腐败“后继无人”,从根本上遏制医疗领域腐败和不正之风。(本报记者李云舒通讯员佘子艺陈伟鹏)

部分医护人员为收回扣,甚至与相关企业“合作”,直接将贪腐成本转嫁到群众身上。江苏省人民医院老年传统康复科工作人员向患者推荐购买定制鞋垫,一双成本仅200多元的鞋垫,稍经加工,便“摇身一变”成为号称具有生物力学矫正功能的定制鞋垫,售价2650多元。而每售出一双鞋垫,该科室医护人员可从企业获取200元提成。

“后方战场”上,要有行之有效的外部保障,减少“黑手”从患者身上攫取利润的犯罪冲动。2019年政府工作报告就明确推出了继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区等“大礼包”。

这名知情人士称,5月美国政府对美国企业与华为的业务施加了新的限制,联邦快递随之修改了内部政策,导致分拣错误,将日本发出、寄往中国的两个包裹重定向运往美国田纳西州孟菲斯的联邦快递全球中心。

据统计,截止到2018年10月底,全省法院将1683名被执行人、担保人、协助执行义务人的犯罪线索移送各级公安机关,公安机关立案侦查222件,检察机关提起公诉48件,21名申请执行人向法院提起自诉,各级法院对61人作出了有罪判决。此外,213名被执行人主动履行法律义务,履行总金额5152万元。

“我们正在搞全村土地入股,集中起来,合理规划,发展休闲观光式农业,互相带动。”他说。

从工人到董事长,从煤炭能源行业的掌门人到河南省副省长再到河南省委常委、洛阳市委书记。陈雪枫身上,有着众多不同身份和符号。纵观其整个仕途之路,陈雪枫上演了一出黑白戏剧人生。无论是主政国企还是步入省部级领导行列执政洛阳市,陈雪枫提拔的领导干部均有落马者。

但如何平衡“吞吐量”、计算力和功耗之间的矛盾?专家指出,要用“异构计算”去解决这一问题,这涉及到全新的芯片结构和系统软件,非一日之功。

印巴两国,是首次以成员国身份参会。加上这两个人口众多、幅员辽阔的国家后,上合组织真正变成了八方齐聚——八个成员国。

“防住一个就等于追回来一个。我们将不断加大防逃工作力度,在减少存量的同时坚决遏制外逃增量。”市追逃办负责人表示,随着监察对象数量的扩展,该市将不松劲、不停步、再出发,以坚如磐石的反腐决心、寸步不让的高压态势、切实有力的工作措施,有逃必追、一追到底,让已经潜逃的无处藏身,让企图外逃的丢掉幻想。

随着正风肃纪的持续深入和惩贪反腐的高压推进,医疗领域灰色空间不断被挤压,但其作风顽疾积弊甚深,必须更加有力有效诊治医疗领域自身“伤病”,守护好群众切身利益。

邱志恒还讽刺,台湾“立委”意见不合就在“立法院”打架,他说,“台湾有超越全世界的‘立法院’自由搏击训练中心”,任何世界奇迹都比不了。“立法院”里还会出现皮椅、长桌、麦克风等各种设备,“一不留神还以为‘立委’在审预算”。

医院为了追求经济效益,改善医疗环境,增加职工收入,对科室采取与经济考核挂钩的经营方式,将医生的收入与医院药品挂钩。在这种“以药养医”的背景下,少数医务人员为了攫取更大的利益,采用了开大处方、滥检查、开贵重药等不正常手段,方式也更为隐蔽。

“正面战场”上,要有刮骨疗毒的勇气,强力正风反腐,打破盘根错节的利益链条。“作为中央纪委国家监委派驻国家卫生健康委员会的纪检监察机构,我们将进一步充分发挥‘派’的权威和‘驻’的优势,擦亮监督‘探头’,督促国家卫生健康委员会党组认真履行管党治党主体责任和‘管行业必须管行风’的行业监管责任。一方面在深化医改的过程中,切实加强政策顶层设计,从体制机制制度上清除行风问题产生的土壤和条件;另一方面,切实加大对群众反映强烈的医疗卫生领域‘微腐败’问题查处力度,坚决刹住损害群众利益的各种歪风邪气,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。”马奔表示。

上海市纪委监委主动作为,按照对行使公权力的公职人员监察全覆盖的要求,加强对医疗卫生系统内从事管理人员的监督,一方面对涉及收受医药企业贿赂的相关办医主体负责人、涉事医院负责人及职能部门负责人等,一律依纪依法严肃处理,一方面督促相关部门建章立制、堵塞漏洞。“医疗卫生事业事关人民群众的切身利益,对相关违纪违法行为,要坚持以零容忍态度,发现一起,坚决查处一起。”上海市纪委监委有关负责人表示。

“从这些案件不难看出,受长期以来所谓的行业潜规则影响,医务人员收受药企回扣等问题仍未得到根本解决,‘堤内损失堤外补’‘随波逐流’和‘法不责众’等错误认识还有相当大的市场。”马奔表示。

顽症痼疾何以久治不愈

医保以及各类专项补助经费,成了某些人眼中的“香饽饽”,不仅动了“黑心”,更伸出“黑手”。贵州省贵阳市白云区沙文镇卫生院原院长赵盛平,通过“偷梁换柱”,套取国家拨付给该院的公共卫生服务费、基药经费等各种经费共计25万余元。云南省怒江傈僳族自治州的六库王和椎间盘突出骨质增生专科医院是一家没有医生、没有护士,甚至连医疗设备也没有的“借壳”民营医院,却以金钱贿赂开道,顺利成为州、县级医保定点医疗机构,轻松骗取州、县两级共126万余元的医保统筹基金。

野外采样过程中,高月嵩注意到遍布半岛各处的废弃企鹅聚居地和数量惊人的小企鹅干尸,这后来被孙立广形象地比作企鹅“墓园”和木乃伊。

在启动仪式上,已经有全国37家省级和计划单列市广电机构宣布入驻央视新闻移动网矩阵号。央视新闻移动网的开播,不仅是央视媒体融合的关键一步,更意味着在面对商业互联网攻城略地的激烈竞争下,全国电视新闻机构正在形成一个基于移动端的融媒体内容聚合平台。

利益驱动是医疗系统从业人员参与腐败的直接诱因。在工作强度高、风险大的情况下,极少数医务人员为了弥补心理上的不平衡,不惜铤而走险,“收红包”“拿回扣”,甚至自以为“你情我愿”,实则早已破坏社会公平正义。不仅加重了患者的负担,更进一步加剧了医患关系的恶化,引发深层次的社会问题。

“这款11轴机器人可以完成多项核岛检测,能到达任何工作人员无法到达的地方,为核电设备进行‘体检’。”检测一部经理孙加伟说,6轴以上的机器人外国对中国都是禁运的,我们只有坚持自主创新才能保证不被“卡脖子”。

据澎湃新闻此前报道,大兴机场一次建成,同时进行4条跑道的试飞,在中国历史上是第一次。根据民航局安排,东航此次承担北京大兴国际机场17R/35L跑道的PBN进离港程序试飞工作。

看病要找关系、塞红包,始终是部分群众心中求医的“潜规则”。广东省汕头市中心医院呼吸内科主任黄斌一时手误,将中秋收礼清单发送到微信工作群,该清单详细记录着送礼人和礼品种类数量。其收受的现金不低于38000元,还包含海参、名酒、茶叶、雪茄等贵重礼物,送礼人员达30人以上。

天眼查资料显示,上海小村幻熊资产管理有限公司为上海小村资产管理有限公司(简称:小村资本)的控股子公司,后者持有前者65%的股份;国家企业信用信息公示系统显示,上海钜澎资产管理有限公司的企业法人为上海钜派投资集团有限公司(简称:钜派投资)。

据了解,近两年新能源汽车补贴政策退坡中,对于插电式混合动力、纯电动车型的补贴大幅减少。但对于氢燃料电池汽车的补贴并未缩水,燃料电池商用车的补贴金额仍是50万元/辆。(北京时间财经欧阳西子)

不过,也有专家认为,信用卡代偿与普惠金融无关,涉嫌违规套现贷。事实上,现实中有不少持卡人前期盲目消费,直到信用卡账单出来后才发现无力偿还,此时“信用卡代偿”被这些人当作“救命稻草”。一些平台在宣传中称,“预留500元额度即可完美还清10000元账单”。有平台客服称,用户只需在信用卡内预留5%至10%额度,平台接下来模拟商家信用卡消费,把信用卡预留额度的资金套出,再把套出资金返还给用户,用来偿还用户信用卡。

晚上8时,结束书画和茶艺体验课的参观者来到汉服秀活动现场。古乐响起,投影中出现万里长城和兵马俑的画面,身着秦汉时期帝后服饰的两名中国留德学生缓缓走进秀场。随后,身着唐朝宫廷服饰、宋朝书生服饰、明朝婚服等的志愿者模特一一登场,配以清明上河图、紫禁城等和朝代相对应的投影画面以及相关的中国传统音乐,现场观众纷纷拍照留影。

“医生的职业十分高尚,这就要求医生要把病人的利益放在第一位,不能把病人当做摇钱树,接受贿赂就等于变相把病人当做摇钱树,这是严重违反职业道德的。”中国人民大学公共管理学院副教授范永茂表示,单纯从道德自律的角度来约束,无法真正杜绝腐败,要从制度上建章立制,有法可依,让医生和医药公司都知道有红色的底线,黑色的利益链条必将被斩断。

11月5日,音集协要求KTV下架6000多首歌曲,舆论哗然;新闻过去仅仅一周,网友“z周z扒z皮”又在微博举报“案中案”,称周亚平利用工作之便,用自己旗下的北京鸟人艺术推广有限责任公司(以下简称“鸟人公司”)与KTV打官司,诉讼判决文书达2000余份。

“剖析这些案件的成因,固然与当事人思想道德滑坡,世界观、人生观、价值观发生扭曲等主观因素密不可分,但同时也暴露出卫生和健康行业监管存在明显漏洞,如职业道德宣传力度不足,激励医护人员岗位奉献的正能量传递不够;卫生健康从业人员纪律法律教育存在短板,规矩意识和纪法意识淡薄;药品和医疗器械采购制度设计不合理,未能彻底斩断利益输送链条;单位内部岗位设置不合理,一把手权力过于集中;全面从严治党压力传导不够,管党治党主体责任未夯实等。这些问题都需要各级卫生健康主管部门花大力气、下大功夫,认真研究,加以解决。”马奔在剖析案例时说。

说起童年刘很失落。“没有朋友,不止一次听到村里的家长教训孩子,离自己远点。”他说,上小学时自己最大的愿望是,不要成为爸爸那样的人。

整治医疗领域不正之风和腐败问题,亟须对症下药,彻底铲除腐败问题滋生的土壤。

据不完全统计,仅2018年上半年,便有60多名医卫官员先后落马。梳理案例发现,医疗系统作风和腐败问题,主要集中在药品、医疗器材、耗材等采购上。云南省第一人民医院原党委书记、院长王天朝通过在医院工程建设、药品和医疗设备采购、人事任免等方面为他人提供帮助,收受现金贿赂4500余万元,房产100套、车位100个,成为恶名昭彰的“双百”院长。河南省南阳市中心医院检验科主任范泽旭,通过拿回扣“发家致富”,个人资产竟高达2000多万元。显然,落入他们口袋中的受贿款,将不可避免地以乱收费、过度医疗、药品价格虚高等形式,数倍、数十倍地分摊到患者及其家属身上。

为整肃医药购销领域的顽症痼疾,天津市从加强医药代表管理、规范临床用药、设立举报专线等10个方面入手,狠刹医药卫生领域腐败行为,有效遏制医药领域“回扣”“红包”等问题。

医疗领域的“潜规则”

警方提示,网购“明星小药”来源、质量难以保证,有可能是仿制的假药、劣药,长期使用会延误病情,严重的会损害身体健康。下一步,北京警方将与行政部门强化协作配合,对非法经营医院制剂行为保持高压打击态势。

立陶宛议会发表声明说,该战略计划提高公共服务质量,制定奖励有孩子家庭的经济措施,确保男女平等;保障社会、职场对老龄人口的包容,提供终身学习的机会并改善医疗服务质量。

这种歪风邪气极大影响了老百姓对医务人员的信任感——不递上红包礼品,就怕医务人员不负责任,即便医务人员谢绝,他们仍然不放心,总想沿着“老路”走。

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